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走进民勤县红沙梁乡刘家地村的

发布时间:2021年11月26日    点击:[0]人次

构建节水型社会 放大水资源效益——民勤县深化水权水价改革侧记

走进民勤县红沙梁乡刘家地村,放眼望去,几十公里的灌溉渠道如长龙般绵延,一座座日光温室整齐划一。而多年以前,十地九沙,非灌不殖却是这里的真实写照。

每个村上都有农民用水户者协会,到了灌溉时节

,协会就全年的水量按作物灌溉定额分解到各户和各灌溉轮次。民勤县水务局水政水资源办公室主任邱德玉向介绍,民勤县以实施石羊河流域重点治理规划为主线,以创建全国节水模范县为载体,以水权水价制度改革为核心,坚持依法管水、科学配水和节约用水相结合,全面推行实名制配水制度,对配水人口进行全面审核审定,使水权享有人公平享有水资源。同时,制定出台农业用水、城市供水和工业用水价格管理办法和实施方案,推行定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的水价综合改革,深入推进节水型社会建设。

过去浇水,开井1小时水还淌不到地里,现在一开井就紧跑到地头,水已淌过了半块地。我们按用水量自己申请办卡取水,这样方便又节水,还解决了很多用水纠纷。刘家地村的村民们说,水权水价改革制度让大家节水意识更强、积极性更高。

为有效控制水资源,民勤县采用一井一表一卡的方法,实现了地下水资源精细化管理和高效利用。

看到,在民勤,田间地头的机井上,都装上了水表&&智能化计量控制设施,刷卡才能用水。这样的水表,一共安装了8000多套。民勤实行最严格的水资源管理,以水定规模,以水布局产业结构,大田作物1亩地用水不能超过415方。种洋葱1亩地需要1000方水,种制种玉米1亩地需要800方水。这些高耗水作物现在在民勤是零种植,改种节水高效作物。邱德玉说。

就能通过地址和定位 如今,民勤温室滴灌棚均用水260立方米,单方水效益达81元。农业生产方式由传统种养转变为高效设施种养,农业单方水效益由2006年的2.9元提高到去年的17.24元。

水资源的高效利用,使得民勤地下水开采量比高峰期削减了4亿立方米,地下水采补达到动态平衡。全县用水总量由2006年的7.44亿立方米,减少到去年的3.59亿立方米,减少了一半。

在水资源的管理上,民勤实施了一套非常具有特色的管理方式,民勤县水务局明晰总量控制指标,严格水资源管理。建立完善明晰水权、定额管理、节约有奖、转让有偿的水资源管理体系,合理确定全县年度用水总量控制指标,切实加强取水许可管理,积极推行水行政格化、水权实名制、水电共管、轮次控制等精细化管理措施,全面落实地表水、地下水、天上水三水联合调度机制,对水权落实管理实行一票否决。

按照《石羊河流域重点治理规划》和流域地下水控制指标,遵循总量控制,定额管理,逐级分配的原则,民勤将地下水使用权分配到各乡镇、各行业,逐级分解到用水户,明晰各用水户水权。任何人需要用水,都必须按照先确权、再计划,先申请、再分配,先购卡、再配水的标准程序进行。

民勤县还充分发挥水价杠杆作用,通过水价调整达到控制地下水开采的目的。制定全县年度水资源分配方案,修订完善行业用水定额。严格用水总量控制和灌溉面积控制,建立县、乡、村、社、户逐级水权分配体系,将农业水权分解到乡镇、村社、农户、机井和地块,核发实名制水权证58899本。探索建立方便可行、操作简便的水权交易机制和政府监管、市场调节的水权交易管理体系。在全县248个村成立农民用水者协会,盘活水利固定资产,拓展融资渠道,支持集体经济项目建设和特色支柱产业发展,实现促农节水增收目标。

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